Consulta ciudadana electrónica
ESIP en Acción
Febrero-Marzo, 2026

La Comisión Nacional contra la Corrupción (CNC) continúa trabajando en las condiciones para abordar estratégicamente soluciones que atienden a problemas de corrupción, buscando construir espacios de colaboración multisectorial junto a la ciudadanía. A partir de esto, la Estrategia de Integridad y Prevención de la Corrupción 2025-2032 (ESIP) es un instrumento de planificación que orienta los esfuerzos en materia de ética e integridad de gobierno con el objetivo de establecer las bases de un Sistema Nacional de Integridad. Alineada con el Plan Nacional de Desarrollo K’atun, Nuestra Guatemala 2032, y con la Política General de Gobierno 2024-2028, esta estrategia representa un conjunto de sucesivas iniciativas, decisiones y acciones que responden a una problemática transversal que detona problemas públicos: la corrupción.

Este instrumento fue aprobado a través del Acuerdo Ministerial Número 393-2025 del Ministerio de Gobernación y socializado a través del Oficio Circular Número 2-2025 del Presidente de la República, los cuales giran la instrucción al Organismo Ejecutivo (Ministerios, Secretarías, Gobernaciones Departamentales y otras dependencias) de incorporar a la ESIP en su planificación institucional, estratégica y operativa. Frente a esto, la Comisión Nacional contra la Corrupción (CNC) se encuentra elaborando una matriz de acciones para dar origen a la creación de un plan de acción que se socializará con las instituciones del Organismo Ejecutivo y la ciudadanía. Esta es una matriz que contiene acciones orientativas por cada eje y lineamiento de la ESIP (conoce más aquí: cnc.gob.gt/esip), para que cada institución del Ejecutivo tenga la responsabilidad de enmarcar acciones específicas con esta orientación. Por lo tanto, esta consulta ciudadana electrónica tenía como objetivo solicitar la colaboración para validar y encontrar acciones puntuales que puedan robustecer el proceso de implementación de la ESIP.

La consulta constó de 47 preguntas diseñadas para recopilar acciones puntuales destinadas a la implementación de la ESIP. Estas respuestas no eran de carácter obligatorio y, en diversos casos, estaban condicionadas por las opciones seleccionadas en preguntas previas. Estuvo vigente durante 22 días entre febrero y marzo de 2026 y se obtuvieron 142 respuestas de la sociedad civil y servidores públicos. De acuerdo con los datos recabados, se puede establecer que cada respuesta fue claramente intencionada para brindar aportes e ideas concretas para fomentar un sistema anticorrupción, lo que demuestra responsabilidad y nivel de conciencia en los ciudadanos participantes para proponer soluciones a las problemáticas que enfrenta la realidad nacional. A continuación, se presentan los resultados del informe.

1. Personas que participaron en la consulta
Número de personas que contestaron la consulta ciudadana por género
  • Femenino 55%
  • Masculino 45%
  • Prefiero no indicar 0%

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

Número de personas que contestaron la consulta ciudadana por edad

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

Número de personas que contestaron la consulta ciudadana por etnia

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

Número de personas que contestaron la consulta ciudadana por comunidad lingüística en Guatemala

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

Número de Departamentos con mayor participación
Algunos hallazgos relevantes
Acciones para mejorar el sistema de servicio civil y prevenir corrupción
  • Revisar y modificar leyes y reglamentos
  • Implementar mediciones periódicas de ética y desempeño a funcionarios públicos
  • Realizar capacitaciones constantes a servidores públicos
  • Prevenir conflicto de intereses
  • Analizar y ajustar la escala salarial a servidores públicos.

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

2. Personas que afirmaron haber sido afectadas por nepotismo o clientelismo

Porcentaje de personas que afirmaron haber sido afectadas directamente por nepotismo o clientelismo

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

Formas de nepotismo y/o clientelismo experimentado  Porcentaje 
1  Observé cómo familiares o allegados de funcionarios reciben beneficios injustificados.  21% 
2  Me negaron una plaza laboral porque ya estaba asignada a una persona “recomendada”.  19% 
3  En mi lugar de trabajo, personas sin experiencia o preparación obtienen ascensos por favoritismo.  18% 
4  Personas de mi comunidad acceden a recursos solo si están alineadas con una autoridad local o partido.  13% 
5  He sido excluido/a de programas sociales o apoyos comunitarios por no simpatizar con un partido político.  9% 
6  Me exigieron un favor personal, apoyo político o asistencia a un evento para acceder a un beneficio.  6% 
7  No fui seleccionado/a para una beca o programa educativo por no tener “contactos” o afinidad política.  4% 
8  Me excluyeron de una capacitación, pasantía o proyecto por no tener relación con alguien de poder.  4% 
9  Me vi obligada/o a participar en actividades partidarias para no perder un beneficio o contrato.  3% 
10  Otras  3% 

 

3. Personas que afirmaron haber sido afectadas por soborno, extorsión y/o fraude 

Porcentaje de personas que afirmaron si se vieron afectadas directamente por soborno, extorsión y/o fraude.

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

Contexto de soborno  Porcentaje 
1  Para acceder a una plaza o empleo público.  25% 
2  Para avanzar en un trámite o expediente.  24% 
3  Durante campañas políticas o procesos electorales.  17% 
4  Para lograr un ascenso o reconocimiento en mi trabajo.  12% 
5  Para recibir atención médica, documentos o servicios básicos.  5% 
6  Para obtener ayuda de programas sociales (bonos, alimentos, transferencias, etc.).  5% 
7  Para conseguir una beca o cupo en una institución educativa.  4% 
8  Otros  7% 

4. Personas que afirmaron haber sido afectadas por desvío de recursos, colusión, desfalco o cohecho 

Porcentaje de personas que afirmaron si se vieron afectadas directamente por desvío de recursos, colusión, desfalco o cohecho.

Fuente: Elaboración propia con base en la consulta ciudadana.

  Porcentaje 
En proyectos de infraestructura (carreteras, hospitales, escuelas, etc.).  24% 
Durante procesos de compras de bienes o servicios.  21% 
En contrataciones de personal o proveedores.  17% 
En la ejecución de programas sociales (bonos, transferencias, alimentos, etc.).  13% 
En licitaciones o concursos públicos.  9% 
En entrega de fondos a organizaciones o comités locales.  8% 
En procesos de aprobación o gestión presupuestaria.  6% 
Otros  3% 
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